池州市经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定
浏览次数:2376作者: 行政机构编制科   信息来源: 物价局发布时间:2011-02-22 10:14

   根据《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于印发〈池州市人民政府机构改革方案〉的通知》(厅[2009]57号)和《池州市机构编制委员会关于印发〈池州市人民政府机构改革方案实施意见〉的通知》(池编[2009]45号),设立市经济和信息化委员会,为市政府组成部门。

    一、职责调整

(一)取消已由国务院、省政府和市政府公布取消的行政审批事项。

(二)划入原市经济委员会的有关职责和推进信息化工作职责。

(三)划入市发展和改革委员会的研究提出工业发展战略职责以及按国家和省规定权限,审批、核准国家和省、市规划内及年度计划规模内工业、信息化固定资产投资项目;高新技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策和标准的拟订及组织实施;船舶工业行业管理职责。

(四)划入市安全生产监督管理局有关非煤矿山行业管理和民用爆炸物品行业管理及生产、流通的安全监督管理职责。

(五)将原市经济委员会承担的指导全社会能源资源节约、综合利用职责,划给市发展和改革委员会。

(六)加强推进信息化和工业化融合、推进高新技术与传统工业改造结合、非煤矿山管理、信息资源整合与开发利用、工业安全生产管理和信息安全等职责。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家和省有关经济、信息化的方针政策和法律法规,拟订相关规范性文件草案;拟订并组织实施经济和信息化的发展规划,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化与工业化融合。

(二)拟订并组织实施工业、信息化相关行业的规划、计划和产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议;拟订行业技术规范与行业标准并组织实施;指导行业质量管理和安全生产管理工作。

(三)监测、分析经济运行态势,调节经济日常运行;拟订和实施近期经济运行调控目标和政策措施,提出解决经济运行中重大问题的意见和建议;收集、整理、分析和发布经济信息;承担工业、信息化相关行业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。

(四)负责提出工业、信息化技术改造投资规模和方向的建议,提出行业投资布局建议;按照规定权限,审批、核准国家和省、市规划内及年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目,并对重点项目进行监管和督查。

(五)拟订并组织实施高新技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策和标准;组织推动企业技术创新;指导企业技术进步、技术引进和重大技术装备研制,推进高新技术与传统工业改造结合;推动产学研联合。

(六)拟订并组织实施工业、信息化相关产业的能源节约、资源综合利用、清洁生产促进政策;参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划;牵头协调示范项目和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用;指导和协调工业环境保护和节能环保产业的发展。

(七)承担煤炭和非煤矿山安全生产监督管理责任,负责煤炭工业生产管理和非煤矿山行业管理工作;指导检查非煤矿山标准化建设和安全生产管理工作;承担市民用爆炸物品行业及生产、流通的安全监督管理责任。

(八)拟订并组织实施煤电运等要素保障的政策措施,协调重要物资的紧急调度和综合运输;承担电力工业管理与运行监测工作,监督指导电力调度,指导电力生产安全管理,协调电力生产的重大问题;负责全市盐业行政管理和市级医药储备管理。

(九)负责中小企业和非公有制经济发展的宏观指导,拟订促进中小企业和非公有制经济创业创新的政策措施,协调解决有关重大问题。

(十)统筹推进全市信息化工作,组织拟订相关政策措施并协调信息化建设中的重大问题,促进通信网、广播电视网和计算机网融合发展,指导协调电子政务发展,推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用与共享。

(十一)承担信息安全管理的责任,指导和监督政府部门、重点行业的重要信息安全系统与基础信息网络的安全保障工作,协调全市信息安全保障体系建设,指导信息安全防范工作;协调处理网络与信息安全重大事件。

(十二)负责全市船舶工业行业管理。

(十三)承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,市经济和信息化委员会设11个内设机构:

(一)办公室

负责处理机关日常工作,协调机关科室工作关系;负责机关文电、机要、档案、保密、财务、政务公开和文明创建等工作;负责政务信息、经济信息的搜集与发布工作;负责机关行政事务、后勤服务、重要事项的督查督办及信访工作。

(二)综合法规科

组织新型工业化、信息化与工业化融合等战略研究,综合分析近期经济运行和产业发展的重大问题,提出意见和建议;组织起草工业、信息化地方规范性文件草案;承担重要文件、综合性材料起草和规范文件审核工作;对经济法规、行业法规的执行情况进行监督、检查;承担相关行政复议、行政诉讼工作,指导企业法律顾问工作;承担减轻企业负担的有关工作;组织开展重点项目督查工作,负责对利用国家、省、市财政资金的工业和信息化相关重点项目的实施情况和资金使用情况进行监督检查,督促工程进度和各项管理措施的落实,并对违规行为提出处理建议。

(三)产业政策科

组织实施国家、省产业政策,研究提出产业发展方向、重点发展行业和企业利用外资有关政策建议,监督检查产业政策实施情况;协调推进产业结构调整和管理创新;拟订相关行业准入条件并组织实施;组织拟订工业和信息化发展的战略、规划;承担市企业兼并破产和职工再就业工作领导小组办公室的日常工作;负责有关企业改革及善后事务处理工作。

(四)技术进步科

负责提出工业、信息化技术改造及固定资产投资规模和方向的建议;拟订并组织实施重点行业的生产力布局、城市工业综合发展和重点产品结构调整方案;引导工业企业、社会资金投向;负责编制重点技术改造年度项目计划,建立完善项目储备库。

组织实施国家有关工业、信息化发展的科技规划、政策、标准和技术规范;拟订并组织实施高新技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策和标准;研究提出企业技术进步、技术引进和重大装备研制与消化吸收的政策措施,推动技术创新和产学研相结合;组织推动企业技术创新、重大产业化示范工程、有关科技重大项目和行业技术基础工作,推进高新技术与传统工业改造结合;指导行业质量管理工作。

(五)节能与综合利用科

研究提出工业、信息化相关行业能源节约、资源综合利用和节能环保产业发展的政策措施及相关标准,并组织实施;组织协调节能与综合利用示范工程,指导和推动节能新产品、新技术、新设备和新材料的推广应用;指导和协调工业环境保护和节能环保产业发展,促进清洁生产。

承担电力工业管理和运行监测工作,协调电力生产中的重大问题;负责电力资源配置,监测调控电力生产运行,指导协调电力生产调度,推进电力需求侧管理;负责电力生产应急管理,指导电力安全生产管理,参与电力生产重大安全事故的处理。

(六)原材料和消费品工业科

承担钢铁、有色、化工、建材、黄金、稀土以及新材料等行业管理工作;承担轻工、纺织、医药、食品、家电等行业管理工作;承担履行《禁止化学武器公约》的有关工作;研究原材料和消费品行业发展中的重大问题并提出政策建议;指导协调原材料和消费品行业发展、行业布局、行业标准制定等工作;监测分析原材料和消费品行业生产运行态势,汇集、分析、发布原材料和消费品行业经济技术和市场信息;协调原材料和消费品行业内部关系;联系原材料和消费品行业协会及相关社会中介组织。

(七)装备与船舶工业科

承担通用机械、汽车、轨道交通机械制造业等行业管理工作;提出重大技术装备发展和自主创新规划、政策建议并组织实施;依托国家、省和市重点工程建设协调有关重大专项的实施,推进重大技术装备的国产化;指导引进重大技术装备的消化创新;负责拟订船舶工业行业的发展战略、行业规划和经济技术政策,实施行业管理和行业监督;贯彻实施国家船舶工业行业法规和规定;负责提出、下达船舶科研、技改规划和年度计划;负责船舶行业造修船基础设施新建、改扩建项目的审批、审查工作;负责船舶和重要船用产品设计、生产的资格认定和许可证管理;负责组织船舶工业技术进步、管理技术引进;指导协调装备和船舶行业发展、布局和标准制定等工作;监测分析装备和船舶行业生产运行态势,汇集、分析、发布装备和船舶工业经济技术和市场信息;协调装备和船舶行业内部关系;联系装备和船舶行业协会及相关社会中介组织。

(八)中小企业发展办公室(经济运行科)

监测分析经济日常运行,发布相关经济运行信息,进行预测预警和信息引导;提出近期经济运行调控目标和政策建议,并组织实施;负责协调工业生产要素保障工作,协调解决经济运行中的煤电运等有关问题;指导企业的扭亏增盈工作;承担市应急物资综合管理和市级医药储备管理;负责盐业行政管理;组织拟订工业生产重点物资运输应急方案;组织生产中煤、电、气及其他重要物资的紧急调度和应急物资的运输协调;指导全市铁路无人看守道口管理、专用线(专用码头)共用等工作;会同有关方面拟订促进中小企业发展、全民创业和非公有制经济发展的政策措施;拟订改善中小企业融资环境的政策建议,协调解决有关重大问题;指导中小企业和非公有制经济创业、创新,推动建立完善中小企业社会化服务体系;承担市发展非公有制经济推进全民创业领导小组办公室的日常工作。

(九)矿山管理办公室

提出工业和信息化相关行业安全生产规划建议,拟订相关技术标准和规章制度;负责民用爆炸物品行业管理及生产、流通的安全监督管理工作;指导工业企业安全生产管理和重点行业安全隐患排查治理,监督工业重点项目安全生产“三同时”措施落实工作;参与重特大生产事故的调查处理。

负责煤炭工业生产管理和安全生产监督管理工作;编制和实施年度煤炭计划,负责煤矿生产能力核定;协调煤炭生产中的重大问题,承担煤矿生产经营许可、矿长和特种作业人员资格管理、瓦斯等级鉴定、煤层气开发利用和小煤矿整顿关闭等工作。

负责非煤矿山行业管理和安全生产监督管理工作;拟订并组织实施非煤矿山行业发展规划、行业规章、管理办法和准入条件;调整优化行业布局和产业结构,整顿和规范行业发展秩序,推进非煤矿山合理开采和资源综合利用;指导检查非煤矿山标准化建设和安全管理工作。

(十)信息化办公室

承担电子信息产业行业管理工作;负责推进信息化与工业化融合和信息技术的推广应用,指导应用信息技术改造提升传统产业,推进企业信息化建设;组织协调软件、系统集成和信息服务业重点项目的实施及有关技术规范和标准的拟订与实施;指导软件业、信息服务业发展;指导电子政务和电子商务的发展;协调信息资源开发利用和信息化基础设施建设;参与有关重大信息化应用项目的协调与审核工作;协调推动信息资源的开发利用和信息资源整合;协调信息资源标准体系和信息资源市场监管体系建设;推动跨行业、跨部门的互联互通和信息共享,促进通信网、广播电视网和计算机网融合发展。

协调信息安全保障体系建设;指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作;协调推进信息安全等级保护、信息安全风险测评等基础性工作;承担网络与信息安全应急协调工作;协调或参与有关重大信息化项目的安全审查工作;承办市信息安全协调小组的具体工作。

(十一)人事教育科

负责机关和直属单位的机构编制、人事管理工作;承担机关和直属单位的外事工作;负责有关人员的培训和继续教育工作;负责委机关离退休人员的服务管理工作;指导市工业企业经营管理人才的培训工作。

纪检监察机构设置和人员配备按《市纪委市委组织部市编办市监察局关于市直单位纪检监察机构设置和配备纪检组长、监察室主任的通知》的规定执行。

四、人员编制(略)

五、其他事项

(一)市经济和信息化委员会作为行业管理部门,主要是管规划、管政策、管标准,指导行业发展。坚持政企分开的原则,不干预企业正常生产经营活动,充分发挥行业协会和社会中介组织的作用。

(二)市经济和信息化委员会与市发展和改革委员会关于能源职责分工:

1、煤炭、电力固定资产投资管理职责分工。市经济和信息化委员会在煤炭、电力固定资产投资规划和年度计划规模内,负责有关技术改造投资年度计划编制工作,并由市发展和改革委员会负责汇总审核和衔接平衡。市发展和改革委员会负责编制煤炭、电力固定资产投资规划和年度计划;负责审查、上报煤炭、电力新建项目;负责申报并组织实施中央和省预算内投资安排的煤炭、电力新建项目;协调煤炭、电力建设中的重大问题;会同市经济和信息化委员会组织煤矿建设项目联合试运转和竣工验收工作。

2、年度发用电计划编制职责分工。年度发用电计划由市发展和改革委员会、市经济和信息化委员会联合编制下达(使用市发展和改革委员会文号)。

3、煤层气开发利用职责分工。市经济和信息化委员会负责煤层气开发利用相关组织实施工作;按规定负责煤层气抽采利用项目认定工作。市发展和改革委员会负责综合协调煤层气开发利用工作;按规定上报、审查煤层气输气管网项目、发电项目和煤矿企业自采自用煤层气项目。

(三)市矿产品管理处归口市经济和信息化委员会管理。

六、附则

本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。


技术支持:商网信息